Повысят ли в Беларуси пенсионный возраст и причем тут демография с миграцией?

Тенденция к сокращению работоспособного населения еще больше усилилась с 2020 года – после президентских выборов. Как результат – доля населения Беларуси, которая работает и платит налоги и пенсионные отчисления, резко сократилась. Зато выросло количество пенсионеров, получающих выплаты в стране. Чем это грозит в ближайшей перспективе?

Сколько человек уехало из Беларуси?

Точных цифр, касающихся тех, кто в последние годы покинул страну, нет.  Одни источники, которые считают в основном IT-сектор, оценивают количество уехавших в 200 тысяч человек. Из них конкретно в “айтишной” сфере были заняты около 170 тысяч.

Другие эксперты сделали расчеты на основе данных Евростата, статистики выданных виз и видов на жительство. Также учитывалась информация о дополнительной защите и налогах, уплачиваемых белорусами в ЕС.

Из этой статистики следовало, что ориентировочно уехали где-то от 140 до 170 тысяч человек. Самой популярной для эмиграции страной среди белорусов оказалась Польша, а на втором месте — Литва.

Разумеется, что не все среди уехавших — люди трудоспособного возраста (есть также студенты и дети). Но исследования на эту тему касаются, в остновном тех, кто перебрался из Беларуси в ЕС.

Понятное дело, что люди уезжали еще и в иные государства. Можно наблюдать поток мигрантов в Россию, Турцию, Грузию, другие страны постсоветского пространства. А в итоге, конечно, общая цифра будет выше.

Однако даже если сконцентрироваться на сведениях о белорусской миграции в страны Евросоюза, цифра получится впечатляющая.

“Потеря около 150 тысяч человек с мозгами, активами, контактами с внешним миром — это серьезный удар по демографии, рынку труда, предпринимательскому климату и экономике”, — говорит один из экспертов, тоже вынужденно покинувший Беларусь.

По его словам, эти люди платили налоги, создавали рабочие места и спрос на  внутреннем рынке. Найти им замену в стране будет очень сложно, что уже сказывается на рынке труда.

Число работающих продолжает сокращаться

А ведь дефицит кадров в Беларуси, тем временем, увеличивается. По данным официальной государственной службы занятости, в стране уже не хватает более 100 тысяч работников. Одновременно уменьшается число белорусов, занятых в экономике.

По версии Белстата, в экономике страны в начале лета 2023 года было занято 4148,1 тысячи человек. Это новый исторический минимум: только за прошедший год количество работающих сократилось на 55 тысяч человек.

Казалось бы, повода для волнений нет, ведь это меньше 1% от общего количества занятых. Но, с другой стороны, чтобы представлять масштабы: уволилось больше людей, чем работает на МАЗ, МТЗ и «Беларуськалии» вместе взятых.

Впрочем, общая тенденция на сокращение числа занятых сохраняется не первый год. Для сравнения: в 2010 году в белорусской экономике было занято свыше 4,6 миллиона человек. То есть, за прошедшие 12 лет страна потеряла более 400 тысяч работников.

Последствия на рынке труда отмечаются в нехватке представителей определенных специальностей. Заметен дефицит врачей и медицинского персонала, а еще специалистов среднего уровня. К примеру, постоянно есть вакансии водителей, трактористов, поваров, продавцов, электриков.

Кроме того, постоянное уменьшение числа работников становится причиной падения ВВП (валового внутреннего продукта). Коварство этого процесса в его постепенности и незаметности.

Как рассуждает обыватель? Ну, было падение занятости в 0,5% в позапрошлом году, на 1% — в прошлом. Цифры кажутся не впечатляющими. Но проблема в том, что это сокращение (на полпроцента-процент) идет не год и не два. Всё это сказывается на уменьшении экономического потенциала Беларуси.

Почему стал дефицитным ФСЗН?

Оценить масштабы падения можно по тому, как формируется ФСЗН — фонд социальной защиты населения Беларуси. Еще пару лет назад ФСЗН был профицитным, то есть поступлений с запасом хватило на выплату пенсий.

Теперь фонд формируется с дефицитом: он дотируется из бюджета, чтобы пенсии выплачивать полностью. Иными словами, происходит перераспределение бюджетных ресурсов, которые раньше направлялись на иные цели.

Это чревато возможным увеличением дефицита бюджета, когда сокращаются и “оптимизируются” расходы не только на экономику. Меньше денег получит и социальная сфера, к которой отнесены медицина и образование.

Безусловно, никто в Беларуси без пенсии не остается: периодически происходит даже ее повышение. Но, исходя из озвученного количества уехавших (пусть это 150 тысяч человек), можно грубо посчитать, сколько недополучил бюджет. Когда эти люди работали в своей стране, то с их заработной платы выплачивалось:

34% – взнос в ФСЗН от начисленной зарплаты, которые перечисляет работодатель;

1% — на социальные нужды;

13% — подоходный налог, который также выплачивается из заработной платы работников.

Получается, что недополучение каждый месяц составило в районе 130–140 миллионов рублей (более $44 миллионов). Опять же грубые расчеты показывают, что отчисления в ФСЗН со стороны уехавших могли обеспечивать пенсии примерно 140 тысячам белорусов.

Вроде, не так много: ведь в стране на сегодня порядка 2,3 миллиона пенсионеров. Но тем не менее, все равно это около 6% от общего количества получающих пенсии и пособия.

Будут ли снова повышать пенсионный возраст?

Аналитики считают, что уже в ближайшие годы белорусским властям придется принимать непопулярные решения. Делать это придется для того, чтобы попытаться сбалансировать пенсионную систему и компенсировать дефицит ФСЗН.

Еще один эксперт, пожелавший сохранить анонимность, предсказывает скорое повышение пенсионного возраста в Беларуси. В первую очередь это может коснуться женщин (они выходят на пенсию на 5 лет раньше мужчин).

Кроме того, власти собираются стимулировать пенсионеров продолжать работать и после достижения пенсионного возраста. Причем, в это время им не будут выплачивать пенсии.

Анализируя тенденцию по масштабному выезду из страны, экономисты  пришли к неутешительному выводу. Ведь уезжают, как правило, наиболее активные люди, которые могут легче устроиться на новом месте. Сам же миграционный пока процесс не прекращается, и сколько будет продолжаться – большой вопрос.

На негативную обстановку накладывается плохая демографическая ситуация: идет естественная убыль населения за счет низкой рождаемости. При этом количество пенсионеров за последние полтора десятка лет осталось примерно на том же уровне.

Пенсионная реформа в Беларуси – в чём выгода?

На самом деле, чтобы улучшить ситуацию с теми же пенсиями, нужно проводить пенсионную реформу. Сейчас в Беларуси — распределительная система, а нужно вводить как минимум накопительный элемент. Причем делать это надо было уже давно, что частично могло решить проблемы,  имеющиеся в ФСЗН.

Раньше сгладить эффект от неблагоприятной демографической ситуации властям помогло повышение пенсионного возраста. На короткий промежуток времени это решение позволило стабилизировать обстановку, но теперь такая необходимость появилась вновь.

Готовы ли власти снова увеличить возраст для выхода на пенсию белорусов? Ответа на этот вопрос нет. А значит, будет сохраняться и дефицит ФСЗН, и уровень пенсий окажется далеким от желаемого.