В Беларуси изменился закон о гражданстве: что о нём надо знать?

С 11 июля 2023 года в Беларуси действует обновленный закон о гражданстве. Официально его опубликовали в начале нынешнего года и вот прошел шестимесячный срок, необходимый для вступления в силу. Какие важные изменения появились в законе?

Присяга для желающих получить гражданство

Одно из нововведений касается принятия присяги лицом, которое претендует на получение гражданства Беларуси. Сама присяга носит обязательный характер.

«Решение о приобретении гражданства Республики Беларусь отменяется, если лицо отказалось от принесения присяги», — говорится в документе.

Также вводится письменный тест на знание русского или белорусского языков новыми гражданами. Раньше уровень знания определял сотрудник миграционной службы или консульства в пределах необходимого общения. Теперь, по словам начальника Департамента по гражданству и миграции МВД Алексея Бегуна, будут соответствующие тесты.

«Тесты будут сдаваться в письменном виде, для того чтобы избежать коррупционную составляющую и понять квалификацию и уровень знаний для необходимого общения», — отметил Алексей Бегун.

Еще одно новшество – уведомление МВД и МИД о получении другого гражданства или вида на жительство. Сделать это надо добровольно в течение 3 месяцев. При этом никакой ответственности за невыполнение этого требования не предусмотрено.

В законе «О гражданстве» осталась формулировка: за гражданином Беларуси не признается гражданство других государств. Как пояснил Алексей Бегун, информация о приобретении иного гражданства собирается с разными целями. Например, если гражданин Беларуси поступает на государственную службу и другие важные должности.

После вступления этой нормы в силу МВД и МИД намерены изучить реакцию граждан. «Если активность будет не очень большая, МИД внесет предложение о том, чтобы стимулировать процесс уведомления», — рассказал представитель МВД.

Тогда речь может идти об ответственности граждан, утаивших наличие другого гражданства или ВНЖ. Алексей Бегун заявил, что власти надеются на законопослушность граждан и соблюдение норм права.

Кого смогут лишать белорусского гражданства?

Вступила в силу еще одна норма, которая вызвала большой общественный резонанс. Речь идет об утрате гражданства Беларуси в связи со вступлением в законную силу приговора суда. Таким основанием может стать судебное решение, «подтверждающее участие гражданина в экстремистской деятельности или причинение им тяжкого нарушения интересам Беларуси».

Алексей Бегун обратил внимание, что под лишение гражданства подпадают люди, которые уклоняются от исполнения приговора. Кроме того, они уже находятся за пределами Беларуси, хотя являются гражданами Беларуси по рождению.

Представитель МВД считает необоснованными утверждения, что вступление такой нормы породит появление лиц без гражданства. По его словам, у человека есть возможность вернуться на территорию Беларуси. Затем он должен выполнить решение суда: то есть отбыть наказание за якобы совершенные преступления.

«Какой он гражданин страны, если фактически уклоняется от исполнения законного решения суда?», — задается вопросом Алексей Бегун.

Однако по новой редакции лишать белорусского гражданства смогут не только «экстремистов».

«Гражданство Республики Беларусь утрачивается: вследствие поступления лица на воинскую службу, службу в полицию, органы безопасности, юстиции или иные государственные органы иностранного государства», — говорится в опубликованном законе.

Судя по этому нововведению, лишиться гражданства смогут добровольцы, которые принимают участие в войне в Украине. Причем формально неважно, на какой стороне конфликта они воюют. Хотя очень сомнительно, что это будет касаться и тех, кто выступает на стороне России.

Также в законе указано, что лишить гражданства Беларуси смогут ребенка по заявлению одного из родителей. Но в случае, если ребенку 14-18 лет, то требуется его согласие — письменное и нотариально заверенное.

Куда белорусы уезжают из родной страны?

Из-за обновленного закона о гражданстве стал актуальным вопрос о количестве граждан Беларуси, покинувших свою родину. Представитель МВД смог сослаться только на данные официальной статистики. Она учитывает лишь тех, кто прошел процедуру переезда на постоянное место жительства за границу.

По версии Алексея Бегуна, за 2022 год из Беларуси выехало на постоянное место жительства около 6 тысяч граждан нашей страны. В первую очередь это — страны ЕС, США, Канада, а также Россия и государсва экс-СССР. В основном выезд связан с восстановлением семьи после оформления интернациональных браков, а также трудовой миграцией.

Озвученные белорусским властями цифры явно контрастируют с данными соседних государств. По статистике польских государственных органов в этой стране сейчас проживает примерно 250 тысяч белорусов. Причем за 2022 год их количество увеличилось на 103 тысячи человек.

Также заметно увеличился и миграционный поток в Литву. В начале 2023 года в этой стране проживало почти 49 тысяч белорусов. В основном речь о тех, кто переехал в Литву за последние два-три года.

Что касается перебравшихся в Беларусь из-за границы, то официальная статистика тоже скромная. По словам Алексея Бегуна, по итогам первого полугодия 2023 года гражданами Беларуси стали более 2300 человек. Кроме того, за прошлый год около 100 лиц восстановлены в гражданстве Беларуси.

В топ стран, представители которых получили белорусское гражданство, входят Украина, Россия и другие республик экс-СССР. Экзотично выглядят новые граждане Беларуси из числа иностранцев, ранее живших в США и Австралии.

Какие есть ограничения на выезда за рубеж?

Начальник департамента МВД также пояснил, в каких случаях белорусским гражданам могут ограничить выезд за границу. По словам Алексея Бегуна, миграционное законодательство должно соответствовать современным трендам.

«Если потребуется ограничить выезд граждан Беларуси по каким-либо причинам, это будет четко прописано на основании норм законодательства. Если потребуется либерализация, это тоже принимается законодательно», — отметил представитель МВД.

Сейчас право на выезд из Беларуси может быть временно ограничено по многим причинам. К примеру, если гражданин осведомлен о государственной тайне, то уехать за границу он может только с согласия соответствующего органа.

Также закрыта дорога на границе для подозреваемых, обвиняемых по уголовному делу, осужденных за совершение преступления. Однако запрет на выезд не применяется в отношении осужденных без назначения наказания. Решение в этом случае выносит орган и учреждение, исполняющее наказание или иные меры уголовной ответственности.

С ограничениями на выезд сталкиваются граждане, за которыми установлен превентивный надзор (снять их может суд). Тоже касается людей, не исполняющих без уважительных причин имущественные, налоговые или иные обязательства перед государством.

Выезд за границу суд ограничивает и в некоторых случаях судопроизводства по гражданским и экономическим делам. Сюда подпадают и должники по делам о банкротстве, и призывники, не явившиеся в военкоматы.

Кроме того, ограничения при пересечении границы касаются граждан, состоящих на профилактическом учете в органах КГБ. А еще если выезд «противоречит интересам национальной безопасности»: тогда запрет может действовать до 6 месяцев. В данном случае – всё на усмотрение Комитета госбезопасности и объяснять причину спецслужбы не обязаны.