Беларусь собралась удвоить экспорт продовольствия. Кому продаст ещё на 10 млрд долларов?

Аграриям обещают масштабную модернизацию, экономике – новые миллиарды долларов, а покупателям – качественные продукты без подорожания. К 2030 году власти намерены увеличить ежегодный экспорт продовольствия с 10 до 20 миллиардов долларов.

Ставка на производство и переработку

Однако за красивой цифрой скрывается вопрос, на который пока нет убедительного ответа: кто купит дополнительные объёмы белорусского мяса, молока и другой продукции, если производство планируют увеличить всего на 15%, а основной покупатель уже сейчас – Россия?

Программа «АПК будущего» на 2026–2030 годы выглядит весьма амбициозно. Производительность труда должна вырасти на 30%, сельскохозяйственное производство – примерно на 15%, а объём финансирования программы составит почти 120 млрд рублей.

Власти делают ставку на глубокую переработку сырья, цифровизацию, модернизацию предприятий и выход на новые рынки.

Всё это звучит убедительно, пока не начинаешь сопоставлять показатели. Потому что удвоение экспорта за пять лет – не просто очередная задача по увеличению надоев. Это необходимость ежегодно находить покупателей на миллиарды долларов дополнительной продукции.

Что было в 2025 году – рекорд действительно состоялся

Начнём с того, что белорусский продовольственный экспорт действительно растёт. Причём значительно быстрее, чем сельскохозяйственное производство.

По предварительным данным Минсельхозпрода, в 2025 году Беларусь экспортировала продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья примерно на 10 млрд долларов. Это на 17,7% больше, чем годом ранее.

Это означает, что Беларусь критически зависит от одного покупателя. Причём российского рынка, на котором собственные производители также увеличивают выпуск молочной и мясной продукции.

Предположим, что к 2030 году Россия сохранит нынешнюю долю в 67%. Тогда для выполнения плана Беларусь должна будет продавать туда продовольствия уже на 13,4 млрд долларов ежегодно.

Российскому рынку придётся дополнительно поглощать белорусских продуктов на 6,7 млрд долларов в год.

Но зачем России настолько увеличивать закупки, если она развивает собственное сельское хозяйство и сама экспортирует продовольствие?

Более того, торговля идёт в обе стороны. В первом квартале 2026 года Россия экспортировала в Беларусь сельскохозяйственную продукцию более чем на миллиард долларов, увеличив поставки на 16%. Среди крупнейших товарных категорий – подсолнечное масло, свинина и корма для домашних животных.

Получается, что Беларусь рассчитывает на расширение продаж в страну, которая сама активно конкурирует за покупателей.

Китай – огромный рынок, но есть неприятные цифры

Вторым важнейшим направлением для белорусских продовольственных поставок власти называют Китай.

По данным, озвученным на «Белагро-2026», Беларусь занимает заметные позиции на китайском рынке отдельных продуктов: второе место среди поставщиков рапсового масла, шестое – молочной сыворотки и сухого молока, седьмое – замороженной говядины.

Однако место в рейтинге поставщиков ещё не означает огромную выручку. По данным китайской таможенной статистики, в 2025 году Беларусь экспортировала в Китай мяса и съедобных мясных субпродуктов примерно на 108 млн долларов. В 2024 году этот показатель составлял около 272 млн долларов.

Таким образом, стоимость поставок этой категории сократилась примерно на 60%.

Это серьёзное падение, которое плохо сочетается с представлением о китайском рынке как о гарантированном источнике будущего экспортного роста.

В первом полугодии 2026 года общий белорусский товарный экспорт в Китай вырос на 25%, до 1,083 млрд долларов. Но основной вклад внесли калийные удобрения, а не продовольствие.

И здесь возникает ещё один вопрос: если китайский рынок действительно должен стать одним из главных источников роста аграрного экспорта, где конкретный прогноз закупок?

Сколько Китай намерен покупать белорусской говядины, молочной продукции, рапсового масла и готовых продуктов в 2027, 2028 и 2030 годах? Пока в публичных заявлениях значительно больше говорится о возможностях китайского рынка, чем о подтверждённых будущих объёмах продаж.

Производство плюс 15%, экспорт плюс 100%. Как это должно работать?

Самое интересное в программе «АПК будущего» – сопоставление двух целевых показателей. За пять лет сельскохозяйственное производство должно увеличиться примерно на 15%, тогда как экспортная выручка, согласно заявленной цели, должна удвоиться.

С математической точки зрения это возможно. Но только при наличии дополнительных факторов. Например, если условный физический объём экспортируемой продукции увеличится на те же 15%, то для удвоения долларовой выручки средняя стоимость экспортной продукции на единицу объёма должна вырасти примерно на 74%.

Добиться этого исключительно повышением цен было бы крайне сложно. Поэтому власти рассчитывают на глубокую переработку: вместо продажи сырья предприятия должны производить более дорогие готовые товары.

Однако глубокая переработка требует не только новых производственных линий. Необходимы технологии, упаковка, маркетинг, международная сертификация, логистика и торговые сети за рубежом.

И самое главное – потребители, готовые платить за белорусский продукт больше, чем за аналогичные товары местных производителей.

При этом увеличение производства сельхозсырья на 15% не ограничивает автоматически рост экспорта переработанной продукции теми же 15%. На результат также влияют импортное сырьё, перераспределение поставок между внутренним и внешним рынками и изменение структуры производства.

Но без подробных расчётов всё это остаётся гипотезами.

Почти 120 миллиардов рублей – кто заплатит за аграрное будущее?

Государственная программа «АПК будущего» утверждена постановлением Совмина №814 от 31 декабря 2025 года. В августе 2026 года в документ внесли изменения.

Заявленный объём финансирования – почти 120 млрд рублей за пять лет.

Важно понимать, что финансирование госпрограммы не следует автоматически считать прямыми расходами государственного бюджета. Необходимо учитывать структуру источников, включая собственные средства организаций и кредиты.

Но независимо от происхождения денег возникает вопрос экономической отдачи. Если экспорт достигнет 20 млрд долларов, это ещё не означает, что страна заработает дополнительные 10 млрд чистого дохода.

Экспортная выручка – не прибыль. Из неё необходимо оплатить сырьё, энергию, зарплаты, транспорт, обслуживание кредитов и другие расходы. Предприятие может наращивать продажи и одновременно терять рентабельность.

Сразу три задачи: производить больше, повышать качество и не увеличивать цены

В таком случае возникает риск, что часть предприятий будет выполнять экспортные показатели благодаря кредитам, субсидиям и административному давлению, а не высокой коммерческой эффективности.

Что происходит с белорусским экспортом в целом?

По данным Белстата, за январь–август 2026 года товарный экспорт Беларуси достиг 32,31 млрд долларов, увеличившись на 22,4% к аналогичному периоду 2025 года.

Но импорт тоже вырос, до 35,74 млрд долларов. Отрицательное сальдо товарной торговли составило примерно 3,43 млрд долларов. Иными словами, страна продаёт за рубеж больше, но продолжает покупать ещё больше.

Это не отменяет успехов продовольственного экспорта, однако показывает, что увеличение экспортной выручки само по себе не гарантирует улучшения внешнеторгового баланса.

Что должно произойти, чтобы экспорт действительно удвоился?

У Беларуси есть сильные стороны: развитая молочная промышленность, крупные перерабатывающие предприятия, производственные мощности и сложившиеся экспортные связи.

По итогам 2025 года молочная продукция обеспечивала около 40% продовольственного экспорта, мясная – ещё 19%.

Для достижения 20 млрд долларов потребуется одновременно сохранить позиции в России, существенно увеличить продажи в Китае, расширить присутствие на других рынках и повысить стоимость экспортируемой продукции за счёт переработки.

При этом конкуренты на мировом продовольственном рынке никуда не исчезнут. Они также инвестируют в технологии, снижают себестоимость и борются за контракты.

А Беларусь дополнительно сталкивается с логистическими ограничениями и высокой зависимостью от российского направления.

От рекорда до обещанных миллиардов ещё далеко

В 2025 году Беларусь действительно добилась рекордного продовольственного экспорта. Прогноз на 2026 год также предполагает рост. Это факты, которые нет оснований отрицать.

Между экспортом на 11 млрд долларов в 2026 году и обещанными 20 млрд в 2030-м лежит огромная дистанция.

Если среднегодовой прирост после 2026 года составит 10%, к 2030 году экспорт достигнет примерно 16,1 млрд долларов. При росте на 15% – около 19,2 млрд. Даже такой высокий темп не позволит полностью выполнить поставленную задачу.

И пока власти рассказывают о новых фермах, цифровизации и модернизации, хотелось бы увидеть гораздо более важный документ: прогноз экспортных продаж по странам, товарным категориям и годам.

Сколько дополнительных миллиардов должна принести Россия? Сколько Китай? Какие ещё страны готовы существенно увеличить закупки? И какую прибыль получат предприятия от этих поставок?

Потому что произвести продукты – только половина дела. Их ещё нужно продать, желательно с прибылью.

Иначе к 2030 году Беларусь рискует получить модернизированные фермы, новые перерабатывающие мощности и очередной рекорд по количеству произведённой продукции. А вот покупатели на обещанные 20 миллиардов долларов останутся в мечтах.