В Лунинецком избиркоме засекретили информацию о доходах и имуществе кандидатов в депутаты

Председатель Лунинецкого избиркома Александр Громыко изворачивался, ссылаясь на постановление Центризбиркома, но информацию так и не предоставил. В Центризбиркоме ответили по телефону, что заставить его не могут. В областной комиссии выразили недоумение, что председатель делает тайну их открытой информации и ответили, что разберутся…

Разобрались или нет, пока не известно, от них письменного ответа еще не было. Но вот с окружная избирательной комиссия Лунинецкого избирательного округа №13 по выборам депутата Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь шестого созыва ответ пришел ответ по электронной почте  одним предложением из 147(!) слов.

Вот этот ответ:

На Ваш запрос №273 от 27.08.2016 сообщаем, что в соответствии с ч.14 ст.68 Избирательного кодекса Республики Беларусь, Постановлением Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов от 28.06.2016 №34 «О разъяснении положений Избирательного кодекса Республики Беларусь, предусматривающих декларирование доходов и имущества лицами, выдвинутыми кандидатами в депутаты, при проведении выборов депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь шестого созыва», решением окружной избирательной комиссии Лунинецкого избирательного округа №13 по выборам депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь шестого созыва от 11.08.2016 №11 «О способе информирования избирателей об общей сумме годового дохода и об имуществе каждого кандидата в депутаты Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь шестого созыва» информирование избирателей об общей сумме годового дохода и об имуществе кандидатов в депутаты Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь шестого созыва по Лунинецкому избирательному округу №13 осуществляется с помощью размещения данной информации в общем плакате с биографическими данными кандидатов в депутаты.

Где те плакаты? Что мешало дать информацию, которая появится в общедоступных плакатах, опять же непонятно. Боится чего-то председатель избирательной комиссии Александр Громыко…

Кстати, плакатов, о которых пишется в ответе, в деревнях Ганцевичского района на территории округа, а это Хотыничи, Люсино, Мальковичи и др. на момент обращения в общедоступных местах не было видно. И в листовках, которые попали в отдельные почтовые ящики избирателей, информации о доходах и имуществе нет. 

В век информационных технологий, когда за считанные минуты информацию можно получить хоть с Бразилии или Австралии не проблема. Но есть одно но! Местные чиновники, которые вечно чего-то бояться, перестраховываются и превращают доверенные им участки работы в конфликты на пустом месте. 

Чтобы получить информацию, которую читатели имеют знать полное право, несмотря на странное поведение назначенца на пост председателя избирательной комиссии, автор этой статьи направил жалобу в Центризберком, который перенаправил ее в Брестскую областную избирательную комиссию. Но ответа по ней пока не было. 

Параллельно жалоба пошла в прокуратуру Лунинецкого района. Вот ее содержание:

 

 В прокуратуру Лунинецкого района

 

Жалоба на нарушение законодательства

27 августа 2016 год я, являясь  главным редактором газеты «Ганцавіцкі час», обратился в окружную избирательную комиссию Лунинецкого избирательного округа №13  по выборам депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь шестого созыва с просьбой предоставить информацию о доходах и имуществе кандидатов в депутаты по данному округу с целью дальнейшего информирования граждан и публикации данных сведений в газете. Однако  председатель окружной комиссии Громыко Александр Николаевич отказался предоставить данную информацию.

В тот же день я направил письменный запрос о получении данной информации. 29.08.2016 года я получил письмо, в котором фактически получил отказ в предоставлении запрошенной информации.

Ответ считаю незаконным, так как ссылка на ч.14 ст.68 Избирательного кодекса Республики Беларусь и Постановление Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов от 28.06.2016 №34 «О разъяснении положений Избирательного кодекса Республики Беларусь, предусматривающих декларирование доходов и имущества лицами, выдвинутыми кандидатами в депутаты, при проведении выборов депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь шестого созыва», не может являться основанием для отказа в предоставлении запрашиваемой информации для СМИ.

Данными нормами избирательного законодательства на комиссию налагается обязанность доносить до избирателей данные сведения способом, который выбрала комиссия. Однако эти нормы не указывают на запрет получать и распространять информацию иными способами. Ссылаясь на них, комиссия нарушает другие нормы избирательного законодательства.

В частности, ст. 65 Конституции Республики Беларусь и ст. 13 Избирательного кодекса Республики Беларусь, в которых сказано, что подготовка и проведение выборов проводятся открыто и гласно.

В данном случае, нормы статьи 65 Конституции Республики Беларусь имеют высшую юридическую силу, а нормы ст. 13 Избирательного кодекса Республики Беларусь и ч.14 ст.68 Избирательного кодекса Республики Беларусь и Постановление Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов от 28.06.2016 №34 не противоречат друг другу и не взаимозаменяют одна другую.

Информацию о доходах и имуществе кандидатов, которая собрана в установленном законодательством порядке, не может являться закрытой для получения и распространения.

Поэтому считаю,  что своими действиями председатель окружной комиссии Громыко А.Н. нарушил ст. 65 Конституции Республики Беларусь и ст. 13 Избирательного кодекса Республики Беларусь, в которых четко сказано, что подготовка и проведение выборов проводятся открыто и гласно.

Также он нарушил мои права и права граждан, гарантированные ст. 34 Конституции Республики Беларусь и ст. 34 Закона Республики Беларусь «О средствах массовой информации»: как журналист, который законно осуществляет профессиональную деятельность, я не смог выполнять свои обязанности, а тысячи граждан, избирателей, которые являются читателями газеты «Ганцавіцкі час”, лишены права на своевременную и полную информацию о предстоящем этапе выборов и информации, на которую они имеют право получать без всяких на то ограничений.

В ответе  содержится и нарушение в закона ст. 18 Закона «Об обращениях граждан и юридических лиц», в которой сказано: в случае, если в письменных ответах на письменные обращения содержатся решения о полном или частичном отказе в удовлетворении обращений, в таких ответах указывается порядок их обжалования. Порядок обжалования в ответе с отказом в предоставлении информации не разъяснен.

В действиях председателя окружной комиссии Громыко А.Н. усматривается также состав административного правонарушения предусмотренного п.1 ст. 22.9 КоАП Республики Беларусь.

В связи с выше изложенным, прошу:

– в отношении председателя окружной комиссии по Лунинецкому избирательному округу №13  по выборам депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь шестого созыва Громыко А.Н. вынести акт прокурорского реагирования о недопущении в дальнейшем нарушений законодательства и обязать предоставить данную информацию;

– за допущенные нарушения привлечь Громыко А.Н. к ответственности, установленной законодательством.

 

Что ответит прокуратура и Брестская областная избирательная комиссия, сообщим вам, как только придут ответы.